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胡耀邦推动湖南包产到户

2008/10/15 14:00:25 [稿源:潇湘晨报] [作者:] [编辑:胡蓉平]
  1979年,中共十一届四中全会通过了《关于加快农业发展若干问题的决定》。这年冬天,湖南许多地方实行了包工到组的联产计酬责任制。
  
  据现有资料记载,华容县景港公社早在1979年1月中旬,就有9个生产队社员自动商量在生产队内划分若干作业组,各组实行定产量、定成本、定工分、超产奖励的办法。另外,桃江县591个生产队中有264个生产队搞“明队暗组”或分成小队后再分组,每组社员自愿组合,生产费用全部包干,产品都是组内分配。1979年全省有10.7%的生产队生产到组,联产计酬。
  
  但是,中共湖南省委在1979年初部署农村工作时,发现农村中有的借划分作业组分了生产队,有的变生产队为作业组核算,有的还搞起包产到户,担心动摇人民公社“三级所有,队为基础”的体制,特别是怕滑向分田单干,犯偏离社会主义方向的“错误”。因此,从4月开始,全省紧急动员,开电话会,派工作组到农村做“纠偏”工作。农民对此反应特别强烈。1980年春,省委再次提出“三不准”——不准包产到户,不准分田单干,不准搞以作业为核算单位。然而,搞联产承包的生产队有增无减。
  
  1981年春夏,湖南一些地方在上年受灾的情况下出现了春夏荒。可是,竟有80多个县的1030多个公社因为两年来实行了多种形式的生产责任制而增产,从而有可能共向国家卖出余粮2800多万斤。
  
  对此,省委领导成员目睹这种历来少有的形势,思想上发生了变化。与此同时,中共中央总书记胡耀邦当年2月来湖南视察工作时,向省委主要负责人提出要搞包产到户。中共中央委员王首道3月来湖南调查后,也写了《责任制给广大农村带来了蓬勃生机》的文章。
  
  5月10日至14日,省委召集各地、市委和有关部门负责人座谈。会上,省委主要负责人代表省委承担了责任,认为前一个时期对建立农业生产责任制的深远意义认识不足,思想不够解放,见事迟,行动慢,以致基层单位发生“顶牛”或者放任自流等问题。会议要求各地尽快建立符合当地实际和农民满意的生产责任制。会后,会议纪要发给各地、市、县委参照执行。(参阅资料:《湖南农业志》)

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