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2000年:湖南改革开放22年经济盘点

2008/10/15 14:02:11 [稿源:新华网] [作者:] [编辑:胡蓉平]
   光阴荏苒,改革开放使古老的三湘大地跨越了人类历史上最不同凡响的黄金时期。22年来,全省坚持以经济建设为中心,深化改革,扩大开放,加快经济发展,国民经济实现了持续快速健康发展,综合省力显著提高,人民生活水平迈上了新台阶。

    国民经济快速增长,总体经济实力不断增强

    改革开放22年来,伴随体制的不断创新,长期受落后生产方式束缚的积蓄在生产力内部的能力得到释放,人民生产积极性空前高涨,经济建设发生了深刻的变化。全省国内生产总值在1987年提前实现第一个翻番目标基础上,1996年又提前四年实现比1980年翻两番的战略目标。2000年实现国内生产总值3691.88亿元。比1978年增长5.4倍。

    农村经济取得突破性进展,产业化进程初现端倪。农村经济逐步摆脱增长迟滞和变化缓慢的状态,迈入了迅速增长的历史新时期。主要农产品产量大幅度增长,2000年全省粮食总产量2874.97万吨,比1978年增长37.7%;棉花总产量17.13万吨,增长1.3倍;油料总产量139.35万吨,增长6.1倍;猪牛羊肉总产量436.51万吨,增长5.3倍;水产品总产量133.21万吨,增长10.2倍。农民的商品意识增强,农村经济已由单一的粮食生产向多种经营、全面发展演进。我省用占全国3.04%的耕地生产出占全国6.22%的粮食、3.94%的棉花、4.72%的油料,不仅解决了本省的穿衣吃饭问题,还为国家提供了大量的农产品。农业产业化经营步伐加快。2000年农林牧渔业总产值1251.89亿元,比1978年增长1.8倍,农、林、牧、副渔业产值构成由1978年的75.1∶4.6∶15.6∶3.7∶1.0调整为2000年的46.3∶4.1∶38.8∶4.3∶6.5。农业产业化经营稳步推进,龙头企业对农村经济的带动和市场辐射能力进一步增强。2000年,20家省级龙头企业销售收入57.6亿元,比上年增长26.9%。株洲、湘大、怀化正清集团等7家企业列为国家农业产业化重点企业。全省初步形成了资源开发型、基地配套型、龙头企业带动型、专业市场辐射型、科技进步推动型等各具特色的种养加、贸工农一体化经济实体。特别是乡镇企业发展和小城镇建设,为农村剩余劳动力转移,农村工业化发展和农村经济结构调整发挥了重要作用。

    工业经济实力不断增强。通过增强大中型企业活力,全省主要工业产品产量迅速增长,并涌现了一批象“酒鬼酒”、“芙蓉王烟”“远大中央空调”等享誉省内外的名优产品。2000年全省工业总产值4969.91亿元,比1978年增长15.9倍。工业体系得到进一步巩固和完善,一些具有现代化特征的新兴工业正在崛起。尤其是随着工业规模的扩大和技术进步的加快,工业化水平提高的标志更加突出。2000年,全省大中型企业已由1978年的159家发展到700多家。工业生产能力继续提高,一些名优产品继续居全国领先地位,如株洲硬质合金厂的“钻石牌”硬质合金被国家授予“中国驰名商标”;远大直燃式溴化锂中央空调,占据了全国中央空调90%左右的市场份额;另外还有“湘泉牌”酒鬼酒,株冶“火炬”牌电铅及电锌、“火炬”牌火花塞,“白沙”系列卷烟,“芙蓉”系列卷烟,“红豆”系列卷烟,湘钢的“华光”牌线材、涟钢的“双菱”牌螺纹钢,衡阳钢管厂的“衡管”牌钢管,特别是电站用高压锅炉管技术水平较高,属国内一流,竞争力较强;电子产品竞争力较强的有LG彩管,“长岛”牌系列图形终端、“长海”牌教学电脑。改革成效显著,到2000年,全省三年二大目标顺利实现。

    固定资产投资力度增强,基础设施建设步伐加快

    全省22年来累计完成全社会固定资产投资6821.88亿元,年均增长19.6%,相当于改革开放前29年的24.8倍,大规模集中投入,有力地推动了全省经济的快速增长。特别是近年来全省投资向交通、能源、通信、短线原材料等基础产业、基础设施倾斜,促进了基础建设和基础产业的快速发展,岳阳洞庭大桥建成通车,湘潭迪化纤聚酯工程建成投产,凌津滩水电站9台机组全部并网发电,长沙八水厂投产运行,邮电718工程全面完成,LC彩管增资扩建工程CPT生产线投入使用,洞庭湖治理及城市防洪工程在防汛抗灾中发挥重要作用,经济发展的“瓶颈”制约得到缓解。

    电力建设发展加快,为全省经济发展提供先行条件。全省先后投资建成东江、五强溪、耒阳(一期)、华能岳阳、株洲(技改)、湘潭(技改)、石门(一期)等7大水、火电厂与葛常株50万伏送变电工程等骨干项目,缓解了全省电力紧张的矛盾。全省发电机组装机容量由1978年的349.14万千瓦提高到2000年的1052万千瓦,年发电量由93.54亿千瓦时增加到354.42亿千瓦时。

    邮电通信业发展成绩卓著。邮电通信业经过“165”和“718”通信工程的建设,全省已形成了上有卫星、下有微波、移运通信、地下光缆的四通八达的通信网络。2000年全省电话用户数达683.73万户,城市电话普及率约90%。移动电话从无到有,实现了从省内到全国乃至世界的自动漫游,无线寻呼已实现了全省14个市、州自动联网和96个人工寻呼网,覆盖所有地市县和全省1/3以上的农村地区。特别是网络建设发展迅速,计算机互联网络遍布全省,用户达57万户。

    交通建设成绩斐然。经过22年的建设,我省初步形成了以省会长沙为中心、广联国内外、遍布三湘四水的水、陆、空立体交通网。到2000年底,全省公路里程达60848公里,99.7%的乡镇和83.7%的行政村实现了通公路。“八五”、“九五”期间先后建成了长潭高速公路、潭耒高速公路,319国道长沙—永安高等级公路、雷锋大道、319国道黄花—永安公路、长沙国道绕城公路重点路段的改造和建设。石长铁路全线通车。湘赣复线、湘黔铁路电气化、衡广复线湖南段已投入运营,株洲编组站经过改造成为江南第一大枢纽站。黄花国际机场、张家界机场先后建成投入使用。到2000年底全省民航线路里程达36321公里。航道等级逐年提高,三级航道实现零的突破。湘江航道的整治,以及城陵矶码头的建设,结束了我省无千吨级航道的历史。

    市场繁荣兴旺,全方位对外开放的格局已经形成

    到目前为止,除少数关系国计民生的重要商品外,绝大多数商品流通已由市场来调节。其中,98.4%的商品处于供求平衡或供过于求的状态,仅1.6%的商品供不应求。2000年全省社会消费品零售额1364.66亿元,比1978年增长18.8倍,年均增长14.5%。吃、穿、用各类商品全面增长。商业网站遍布城乡各地,达116.06万个,比1980年增长7.8倍。整个市场已经扭转了改革开放之初卖方市场的格局,买方市场已经形成。

    对外经贸活动迅猛发展。到2000年全省外贸进出口总额达25.13亿美元,是1978年的15.8倍,全省已与150个国家(地区)建立了直接贸易关系,比1978年增加了55个地区。港澳、欧盟、东盟6国、美国、日本、独联体及东欧已成为我省6大出口基地,2000年对这些地区的出口已占全省出口总额的80%。出口产品结构有所改善,从出口农副产品为主逐步转化为以工矿产品为主,从以初级产品出口为主逐步转向以工业制成品为主,轻工、机电、纺织、工艺、五金矿产、有色金属等已成为我省出口创汇的重要来源。利用外资大幅度增加,全省累计批准利用外资项目5000多个,实际利用外资100亿美元,利用外资整体规模在中西部地区居于前列。

    经济结构调整步伐加快,经济活力明显增强

    全省在“结构效益战略”、“五区一廊战略”、“开放带动战略”实施过程中,采取了一系列措施,加强能源、交通、通信等基础产业、基础设施建设,大力发展乡镇企业、第三产业、个体私营经济、三资企业、高新技术产业五个新增长点。同时工业上提出“治散、治小、治差”,加强“调优、调高、调大”。一系列战略的实施,使产业结构开始出现由低层次到高层次的跨越,并取得明显成效。产业次序由“一、二、三”转变成“二、三、一”,到2000年全省三次产业结构为21.3∶39.6∶39.1。农村经济突破了传统的以种植业为主的格局,形成了种植业和林牧副渔业平分天下的新格局,林牧副渔业总产值占农业总产值的比重由1978年的24.9%上升到53.7%,畜牧水产业总产值占农林牧渔业总产值的比重达45.3%。到2000年,全省轻重工业结构已由1978年的39.1∶60.9调整为42.7∶57.3。能源、原材料等基础工业有所加强,机电、食品、化工、冶金、建材等支柱产业也形成了一定规模和竞争优势。第三产业中传统行业作用突出,新兴行业全面兴起。到2000年底全省交通运输邮电通信业和批发零售贸易餐饮业增加值占第三产业的比重达50%以上,新兴产业也如雨后春笋般涌现,证券经纪与交易业、房地产开发与交易业、娱乐服务业、广告业、咨询服务业、计算机应用服务业、社会保险和救济全面兴起,第三产业呈现百业争荣的局面。

    我省个体私营经济发展迅速,所有制结构进一步趋向多元化,经济增长的活力增强,非国有经济成为我省经济的重要增长点。全省工业总产值中,集体、个体私营、外商和港澳台投资等非国有经济的比重已由1978年的25%提高到2000年的80%。商业中个体私营经济以其独特的优势雄居各种所有制之首。2000年非公有经济实现社会消费品零售额967.89亿元,是1980年的15.1倍,所占比重已由1980年的10%以下调整为2000年的70.9%,非公有经济对我省经济发展产生了积极的推动作用。同时,它避免了因国有经济在转型调整过程中出现的增长波动,保证了国民经济的持续稳定发展。

    经济改革取得显著成果,城乡居民生活水平大幅度提高

    经济的发展使人民生活水平得到明显改善。2000年城镇居民人均可支配收入6219元,农民人均纯收入2197.16元,分别比1978年实际增长2.3倍和2.6倍。从农村来看,整体生活水平处于温饱有余阶段,但消费结构已明显优化。到2000年农民人均生活消费支出1942.94元,用于吃的方面支出下降,用于衣着、文化生活及服务性、居住支出上升。住房质量明显提高,2000年末农民人均居住面积达30.92平方米,砖木结构和钢筋混凝土结构已成为农民住宅的主流。一部分先富裕起来的农户住房向庭院式别墅式发展;衣着消费向中高档成衣方向发展。全省先后有33个县(市、区)实现小康,1/3的农户生活已达到小康水平。全省31个贫困县中已有浏阳等6个县市摆脱贫困。城镇居民生活达到小康水平。城镇居民高档耐用消费品的拥有量也发展很快。2000年末每百户拥有彩色电视机109.4台,空调33.4台,移动电话21.4台、电冰箱83.4台,摩托车13.2台。消费结构趋向小康化,消费质量全面提高。2000年我省城镇居民人均消费支出5218.79元,比1978年增加17倍。生存性消费支出比例下降,享受性消费比例上升。耐用消费品需求进入更新换代阶段,消费意向开始追求名牌、优质、多功能、高档次。住宅电话、“大哥大”、家用电话、住宅装饰已成为近几年的消费热点。小汽车也进入了部分先富裕起来的家庭。2000年城市居民人均居住面积11.75平方米,比1978年增长1.2倍,90%的居民拥有了成套住房。

    22年来的建设与发展,我省取得了许多成功的经验,但也走了一些弯路,付出了一些代价。回顾改革开放以来之所以创造出经济发展奇迹,我省主要有以下经验和启示:坚持以经济建设为中心,大力发展社会生产力。我省始终坚持以经济建设为中心不动摇,一切服从、服务于这个中心,坚持用生产力标准衡量一切,凡是有利于生产力发展的必须坚持,凡是不利于或阻碍生产力发展的都要坚决摒弃。

    坚持以改革开放总揽经济发展全局,改革开放是富国强民之路。湖南作为内陆省份,长期封闭,小农经济思想较浓。从70年代末的农村经济体制改革,到城市国有企业以放权让利为主要内容的各种改革,允许非公有制经济合法存在,从对高度集中的单一的计划配置资源进行改革的同时,逐步调整和部分放开对产品和生产要素的价格控制,到改革财政、金融、外汇管理体制,既从微观上激发企业活力,也从宏观政策环境方面为企业发展创造宽松的环境。

    坚持从省情出发,理清经济发展思路,制定湖南特色的发展战略。改革开放后,全省各级领导充分认识到我省的资源优势、区位优势,逐步加深了对湖南省情的认识。先后提出了“结构效益战略”、“放开南北两口,拓宽三条通道、建设五区一廊,加快西线开发”的区域发展战略和“呼应两东,开放带动,科教先导,兴工强农”的非均衡发展战略。一个具有湖南特色、加速经济发展的格局正在逐步形成。

    必须正确处理好经济发展中速度和效益的关系。实践证明,经济建设不能搞脱离实际的高速度,但也不能低速度,要从省情省力和中长期发展战略出发,尽可能保持一个较快的速度,实现经济增长的良性循环。 国研网

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